个人养老保险可跨地区转移

　　基本养老保险

　　可随本人跨地区转移

　　当前，基本养老保险关系不能转移接续，已经成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于无法转移接续，跨地区就业劳动者的缴费年限不能累计计算，致使很多劳动者不能享受基本养老保险待遇，造成劳动者参保积极性不高，有的地方甚至出现了大量农民工退保的情况，企业也希望对转移接续问题作出明确规定。

　　为解决这一问题，再次提交审议的社会保险法草案将该规定修改为：个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。

　　基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。个人账户的养老金不得提前支取。个人死亡的，个人账户的养老金余额可以继承。

　　基本养老保险基金

　　将逐步全国统筹

　　目前，我国部分省市基本养老保险做到了省级统筹，逐步提高社会保险基金统筹层次是大趋势，长远目标应当是实行全国统筹。国务院已提出2009年底在全国范围内全面实现基本养老保险基金省级统筹，2012年实行全国统筹的目标。

　　社会保险法草案规定，根据职工平均工资增长、物价上涨情况和基本养老保险基金的承受能力，适时提高基本养老保险待遇水平。

　　社会保险法草案并未对社会保险费缴费费率作出规定。全国人大法律委员会副主任委员张柏林解释说，考虑到目前社会保险统筹的层次比较低，各地经济发展不平衡，社会保险覆盖面还不够宽，基本养老保险缴费与享受保险的人口比例不同，待遇水平差异较大，缴费费率也不一致。解决上述问题需要一个过程，可由国务院根据实际情况对缴费费率适时作出调整。

　　目前，用人单位缴纳的五项社会保险费总计超过本单位职工工资总额的30%，加上职工个人缴费，社会保险费超过职工工资总额的40%。五项社会保险基金已有不少结余。

　　失业保险金

　　最长领取两年

　　社会保险法草案对失业保险作了专章规定，明确职工应当参加失业保险，由用人单位和职工共同缴纳失业保险费。

　　草案规定，失业人员失业前所在用人单位和本人按照规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取期限最长为二十四个月。

　　重新就业后，再次失业的，草案规定，缴费时间重新计算。领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不得超过二十四个月。