城镇社会养老保险胎动

　　目前城镇社会养老保险方案，年满60周岁符合条件的城镇居民可领取基础养老金。按照刚刚公布的人口普查报告，未享受职工养老保险待遇的城乡60周岁以上居民约1.4亿人，其中农村约1.2亿人，城镇约2000万人，意味着我国大约2000万城镇老人将享受这一制度福利。

　　“现在的政府比我儿子都要好。”这是参加了新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）的一位农村老人对下乡视察的领导说的话。

　　这位老人告诉记者，他有三个儿子，每人每月给他20元。“只要有一个儿子不给了，其他的两个儿子就都不给了。现在中央每月给我55元，地方政府每月5元，每月都打进我的账户里。”他说。

　　今年，这种此前对农村居民实行的养老保险将惠及城镇居民。一位知情人士向《华夏时报》记者透露，由人力资源和社会保障部起草的关于城镇社会养老保险试点的方案已经在近日召开的高层会议上进行了讨论，下一步将上报国务院批准，今年该项制度将在全国范围内进行试点。

　　按照目前的方案，即将进行试点的城镇居民社会养老保险的对象是年满16周岁及以上（不含学生）、不符合职工基本养老保险的城镇居民，年满60周岁符合条件的城镇居民可领取基础养老金。

　　按照刚刚公布的人口普查报告，未享受职工养老保险待遇的城乡60周岁以上居民约1.4亿人，其中农村约1.2亿人，城镇约2000万人，也就是说意味着我国大约2000万城镇老人将享受这一制度福利。

　　5月6日，北京工商大学保险学系主任王绪瑾在接受本报记者采访时说，城镇居民社会养老保险的推出，有利于我国社会服务的均等化，意味着在已经实现职工基本养老保险和新型农村社会养老保险试点后，我国社会养老保险的最后一个制度缺失将彻底弥补。

　　与新农保一致

　　“城镇居民社会养老保险的制度原则与新农保基本保持一致，比如遵守保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，这样有利于缩小城乡差距，有利于城乡社会养老保险的衔接。”上述知情人士这样告诉本报记者。

　　对于城乡居民养老保险是否应保持一致的问题，在高层讨论时就有过争论。一位参与讨论的人士就认为，城乡差距客观存在，所以城镇居民享受的基础养老金标准也应该高于农村居民。但是这个观点当时就遭到另一位人士的反对：“我们现在就是要消灭这种差别，更何况现在城镇居民中有很多人还在种地，与农民差别不大，很难在他们中间进行区分。”