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养老金空账1.7万亿元拿什么来“老有所依”?
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[导读]:中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文透露的一组数据,引发了关于“亏空”和“养老”的热烈讨论。据他介绍,截至2010年底,中国个人账户记账额1.9万亿元,其中做实账户仅2039亿元,等于账户有1.7万亿元的缺口。

  养老金空账1.7万亿元拿什么来“老有所依”?

  一心指望的养老钱竟然只是“空头支票”?这样的现实让我们不禁愕然,未富先老,何以安享晚年?

  60多岁的老人贩毒只为养老,匪夷所思吗?

  今年3月23日,现年已逾60岁的郑某,在携带125克毒品返回遵义的途中,被当地民警抓获。

  无独有偶,2009年10月,辽宁营口大石桥市警方曾抓获一名76岁高龄的贩毒人员孙某。根据孙某的交代,他1990年来到大石桥市,在那生活20年,没有一个儿女过来看过他。随着年龄越来越大,他感觉到依靠儿女养老不可能了,想让自己晚年生活得更好一点,只能想尽一切办法多赚钱,最终干起了贩毒养老的勾当。

  虽然从法理上讲,郑某和孙某都是罪有应得,但是很多人从感情上对他们都表示了同情。同情之余,我们不得不思考,除了铤而走险,还能做些什么来养老?

  养老金空账1.7万亿元

  近日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文透露的一组数据,引发了关于“亏空”和“养老”的热烈讨论。据他介绍,截至2010年底,中国个人账户记账额1.9万亿元,其中做实账户仅2039亿元,等于账户有1.7万亿元的缺口。世界银行公布的一份报告中更预期,“如按照目前的制度及模式,2001年到2075年间,中国养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。”

  目前,中国城镇职工养老金实行社会统筹与个人账户相结合的制度,个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费,从理论上讲,记入个人账户基金的保险费为个人缴纳的8%,企业缴纳的20%全部划入统筹基金。但在实际运行中,个人账户基金被用于社会统筹账户的资金支出,出现了“个人账户空账运行”问题。根据人力资源和社会保障部副部长胡晓义3月7日公布的数据,去年中国养老金收入大约为1.3万亿元,支出约为1.2万亿元,略有结余。据此,胡晓义称:“从全国层面看,不存在养老金缺口的问题。”

  如果仅从全部养老金收支来看,胡晓义上述表述符合事实。但国内学者认为,尽管中国养老金目前收支仍有结余,但实际上全国多地个人账户空账运行,个人账户和统筹账户的资金全部参与了收支核算,实际上是个人账户资金参与了社会统筹支付,也就是将未来的养老金填补了目前统筹资金的“窟窿”。

  全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示,目前中国城镇职工按照工资的8%缴纳养老金并建立个人累积账户,雇主按工资总额20%缴纳养老金,由政府建立基本养老金统筹账户。但是社会统筹账户收不抵支,占用了个人账户的资金,形成了养老金收支缺口。

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