孙国栋：上海保险业将推动多层次保险市场体系发展和完善。
首先，上海将积极创造和优化市场发展的软硬件环境，吸引更多的国际著名保险机构和国内保险机构法人总部落户上海，吸引保险机构的各类功能机构聚集上海，吸引国内国外、业内业外的资源，技术，资金，人才向保险业流入。
同时，上海将大力发展政策性、专业性、区域性、民营性等多种形式的保险主体，培育保险为主业的金融集团，推动中小保险公司专业化发展，鼓励发展专业性的保险中介机构和专业性信息技术服务机构。
另外，上海将加快培育再保险市场。吸引境内外著名再保险机构入驻上海或设立分支机构；培育和吸引再保险经纪人和再保险核保人；发挥洋山保税港区优势，吸引经营离岸保险业务的机构入驻洋山保税港区，积极培育航运再保险市场，探索发展离岸保险和再保险。积极开展台风、洪水等巨灾再保险机制研究和试点。
（注：1.保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。2.离岸保险市场的主要特征是：(1)参与交易的主体是交易所在地的非居民，即对于交易所在地而言，保险人与投保人均为外国居民，这一点使离岸市场区别于国内市场；(2)交易不受交易所在地的金融法规限制，也不受交易双方所在国家或地区法规限制，双方在遵守国际惯例的基础上进行管理与运营，这一点使离岸市场区别于传统的国际保险市场。）
东方早报：上海保险交易所的工作进展情况如何？
孙国栋：目前正积极探索新型保险市场运行机制，配合上海市政府研究保险交易所建设。上海几大有形市场都有了，却没有一个有形的保险交易市场，目前上海市层面已经将筹建保险交易所写入了政府工作报告，监管部门也在研究。还有一些地方也在争取，但上海有市场化的优势条件。因为保险产品不像证券、外汇、黄金，场内交易到底交易什么，交易模式以及需求量，目前仍在研究论证。
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