“我们在东莞调研时发现，农民工在当地参加职工养老保险，只有农村能把这部分外出务工人员的养老保险衔接起来，才能真正实现全覆盖。”邓大才表示。
此外，养老金待遇还存在不平衡的情况。中西部地区60岁以上的农村老人，中央财政全额支付每人每月55元基础养老金。去年全国企业退休人员人均每月基本养老金达到1531元。而机关事业单位与企业退休人员的“双轨制”退休制度，也增加了不同群体之间的攀比。
据悉，为了解决全国各省之间养老保险负担畸轻畸重、养老保险待遇参差不齐的现实问题，未来几年我国社会保险统筹层次将有所提高。目前基础养老金全国统筹的目标已经明确，城乡居民社会养老保险基金也要实行省级管理。
“基本医疗保险、失业保险、工伤保险等，在实现地市级统筹、省级调剂的基础上，逐步向省级统筹迈进。”胡晓义表示。（来源：21世纪经济报道）
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