个税递延型养老险试点仍“不见草动”
上周，保险板块表现抢眼，其中新华保险（601336，SH）4月19日一度冲击涨停，全天涨幅达8.38%，其他保险股上周也表现抢眼。有消息称，管理部门正酝酿多项利好支持保险业，其中监管部门推动个人税收递延型养老险试点开放是其中之一。
尽管市场传闻递延型养老险试点开闸时点已经临近，近期或许有重大突破。4月20日，上海一位接近监管部门的知情人士向《每日经济新闻(微博)》记者表示：“个税递延型养老保险试点依旧是光见风吹，不见草动。”
上述知情人士表示：“此次国务院领导来沪考察，尽管上海方面对递延型养老险试点颇为热情，但中央部委对此尚未定性。”
上海已准备4年
继温州金融改革试点获批、深圳出台金融创新方案之后，高层领导赴沪之行使得金融改革利好消息继续发酵，引发了市场关于上海金融中心建设提速的预期。4月19日，保险股闻风而动。截至当日收盘，中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险分别上涨3.09%、2.55%、4.85%和8.38%。
事实上，上海个人税延型养老保险试点已准备4年，自去年年底以来，业内对个税递延型保险试点方案的呼声日益高涨。上述知情人士还表示，个人税延型养老保险试点推出尚存诸多困难，尽管试点方案获得国家税务总局的肯定，但是财政部尚未表态。
2009年4月，国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的文件中就曾指出，“鼓励个人购买商业养老保险，由财政部、税务总局、保监会会同上海市研究具体方案，适时开展个人税收递延型养老保险产品试点”；年初的全国金融工作会议又明确提出，“要搞好个人税收递延型养老保险试点。”
中信建投证券分析师魏涛在其报告中表示，我国私人养老保险主要包括两部分，企业年金和个人购买的商业养老保险。税收递延政策是否对这两种方式免税是前期方案的争论焦点。对个人购买商业养老保险免税是之前市场的预期，但是是否对企业年金中个人缴税部分免税则是争论的焦点。因为2010年底参加企业年金的总人数只有1335万，是否对企业年金个人缴税放开关系到税收公平的问题，因此如何兼顾公平是一个争论点。
