10年来，有这样一组数据记录着西楼的“嬗变”：
2001年，辖内企业仅有5家，如今已发展到25家，集体资产由3300万元到现在突破了10亿元，增长了30倍，成立了文登市第一个免冠行政区划的村级企业集团和第一个村级慈善工作站；
2011年，社区共完成经营总收入6.27亿元，连续多年位居文登市五十强村（居）前列，成为第一个完成旧村改造、第一个实现居民“零失业”、第一个股权量化给居民的村居。2011年，居民人均纯收入达2.28万元，较2001年翻了3倍。
西楼的发展是一个奇迹。这是每一个见证西楼发展的人的共识。创造这一奇迹的就是龙山办西楼社区党委书记、居委会主任鞠小平。自2001年，鞠小平掌舵西楼社区以来，以强居富民为己任，因地制宜、超前谋划、激情创业，带领“两委”一班人，走出了一条极具特色的创新发展之路。上任伊始，鞠小平认识到，只有发展，才能壮大集体经济实力，才能让群众过上好日子。可是，当时除了5家濒临破产的企业、40多亩郊区荒坡地，西楼没有任何优势资源，城区没有一寸空闲土地，发展之路该如何走？
于是，在深入调研、认真分析、科学论证的基础上，鞠小平提出了“发挥守城优势，实施工业强居、商贸旺居、强弱联合”的发展战略，把原本占据市区黄金地段的工业企业全部搬到郊外，腾出土地用于发展房产业和商贸服务业，为集体经济的发展壮大培植新的增长点。
工业是西楼的优势产业。鞠小平坚持把发展工业作为强居富民的重要举措来抓，通过完善载体、聚集发展、膨胀规模、重点扶持等措施，实现企业的膨胀发展和规模扩张。规划建设了村级工业聚集区，优化资源配置，促进企业集约化发展；先后投入1亿多元，对骨干企业电缆厂进行大规模的技术改造，不断研发新产品，全面提升企业的市场竞争力，扩大村居工业的规模实力。在实现工业强居的同时，鞠小平还做活商贸富民的文章，通过实施“退二进三”战略，把原本占据市区黄金地段的土地用于发展房地产和商贸服务业，为集体经济的发展壮大培植新的经济增长点。近年来，先后投资2.5亿元建设了三处高档酒店和一系列商贸网点房，累计开发商住楼20万平方米，销售收入突破3亿元。
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