实际上，关于养老，在其他国家已经有不少成功的经验，其中重要一条就是在确保基础性公共养老的前提下，用市场的机制激活商业养老，发挥市场的能动性去探索新的制度。当然，这需要一步步进行，难以一蹴而就。不过，正像温家宝总理最近所言，"政府事务性管理工作可适当交给社会组织"，在实现公共养老并轨，城乡养老公平的同时，社会养老、商业养老的积极探索，都应该提到日程上。如果全靠政府来解决这个问题，无疑是不现实的。我国已经全面步入老龄化社会，未富先老已经出现，如何解决养老问题，就更具紧迫性。
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