其实，整个社保基金都遇到了筹资、保值、增值难题。基层社保部门无权决定社保基金的用途。
证监会主席郭树清去年上任后主张社保基金入市，遭遇不少反对意见，中国股市制度不健全，5000万股民亏损面高达87%，人均亏损4万元，投资机构亏损都超过4000亿元，上市公司只顾圈钱、不分红的背景下，拿老百姓的养命钱入市，打了水漂怎么办？
浙江省副省长陈加元此前为省十一届人大常委会作报告时谈及，近年来，养老保险基金保值增值渠道较窄等问题促使浙江养老保险基金收支不平衡现象日益突出。2010年浙江基本养老保险基金平均实际收益率在2%左右，浙江还将探索拓宽养老保险基金保值增值新途径。
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17年前参加农村养老保险如今每月仅能领到2元
据中国之声《新闻晚高峰》报道，在1995年的时候，黄大伯给老伴和儿子都入了农村社会养老保险，17年过去了，黄老伯每个月只能拿到两块钱的养老金，这是真事，这件事情一经媒体报道之后立即被网友冠以最牛养老保险之称，中国之声今天对此事进行了追踪报道。
1995年，家住浙江省台州市椒江区斜坡村的黄大伯做了一笔投资，当年月工资只有70块钱的他花了200块钱相当于他月工资的3倍为老伴和儿子入了农村社会养老保险：
黄大伯：当时我们买保险的时候，一份保险是两百元，公家给你补贴一百元，你自己拿出一百元，这样等我老婆要过十六年、十七年，当我老婆60岁以后可以每月领到是12块还是14块。
黄大伯说自己当时参加农村社会养老保险一是觉得还算合适，既有村集体补助，12块钱在当时看也不算太少，另外黄大伯说当时的情况不交也不行。
黄大伯：像我们远一点的农村，他们肯定没有，如果你不买这个保险的话，如果你说登记结婚，他介绍信都不打给你，登记都给不给你登记。
一晃17年，当年还是40出头的老伴今年已经是花甲之年，黄大伯想到了当年的那笔大额投资。
黄大伯：我去到椒江区社保中心区找农保主任，他说你现在直接领走就是300多一点，要是按每月领的话只有两块钱，我当时很气愤的。
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