营口市委《关于全市东部振兴战略的实施意见》提出，要全面协调推动农村，特别是东部山区经济、政治、文化和社会建设，持之以恒支持新农村建设，建设农民幸福生活的美好家园。

　　下大力气改善东部山区基础设施。加快农村公路网络建设，推进城乡交通一体化进程。到2015年，投资60543.8万元，改造建设东部山区公路863.8公里。加快以水利为重点的农田基本建设，到2015年，投资9996万元，发展节水灌溉面积8万亩；投资6.5亿元，进行河道综合治理；投资3.5402亿元，治理水土流失72.03万亩。加快农村供电网络建设，到2015年，投资16.1789亿元，对东部山区农村电网进行全覆盖改造升级。加快农村通讯系统建设，到2015年，东部山区农村基本实现3G网络全覆盖、无线通讯网络村村通。同时积极推广适宜东部山区作业的农业机械，加快气象灾害防御体系建设，继续实施农户科学储量专项工程。

　　提高农村社会事业发展水平。到2015年，东部山区学前教育实现普及规范发展，毛入园率达到95%以上，每个农村乡镇至少有一所公办标准化中心幼儿园；九年义务教育基本实现教育现代化，巩固率达到99%以上，义务教育学校标准化建设达到100%。积极发挥农村文化资源优势，到2015年，东部山区17个乡镇基本每个乡镇都建成综合文化站（中心），每个村都有文化活动室和农家书屋，每村每月至少放映一场电影；实施广播电视“村村通”建设工程，广播电视公共服务体系进一步完善，基本实现自然村屯广播电视全覆盖“户户通”。不断加强基层医疗卫生体系建设，“十二五”期间，东部山区的基本医疗卫生制度初步建立，县、乡、村三级医疗卫生服务网络基本健全。大力发展农村体育事业，到2015年，农民体育健身工程实现东部山区全覆盖。继续加强农村社区服务中心建设，“十二五”期间，在东部山区至少建成177个农村社区服务中心，覆盖面达到80%以上。加强人口工作，稳定适度的低生育水平。

　　促进城乡社会保障一体化发展。加快东部山区剩余劳动力就业培训和转移就业，到“十二五”期末培训转移农村劳动力2万人。进一步完善农村最低生活保障制度，到2015年，东部山区农村低保标准年平均增长幅度达到10%；农村五保对象供养水平不低于当地农民年人均收入水平。继续抓好新型农村社会养老保险工作，到2015年，东部山区农村居民参保率达到90%，新农保发放率达到100%。不断加强完善新型农村合作医疗制度。到2015年，新农合参合率稳定在95%以上，人均筹资水平超过300元，政策范围内报销比例超过75%。