作为中组部在重庆唯一的“创先争优”信息直报点,“南坪经验”两度被中央创先争优活动领导小组办公室编成简报印发全国;在“城中村”改造中,南岸区南坪镇是全市样板。这些,得益于南坪镇党委书记杨永权创新性提出的“两在一给”党建之路。
艰巨的“城中村”改造
原南坪镇二塘村牟家咀的张家伦,两年前用“城中村”改造的安置款,在四公里买了一套两室一厅的新房,喂鱼、浇花,生活充满阳光。说起“城中村”改造,老张回忆,当时70多岁的老支书到家里动员,自己还不想搬呢。
老张说,当时有顾虑,担心房子拆了领不到钱,或者被安置到很偏远的地方。后来,杨永权书记亲自登门解释征地拆迁安置政策,他才放了心。
从2009年启动的全市“城中村”改造,2010年进入攻坚阶段。南岸区“城中村”改造拆迁总量占主城区“城中村”拆迁总量的近一半,而南坪镇则承担了全区85%的改造任务。当年,杨永权正好到南坪镇任党委书记。
2个村11个社的2800户8000村民、1942家企业需搬迁,2400亩土地被征用,拿到这组数据,从没有搞过征地拆迁的杨永权睡不着了。
参加过1979年的对越自卫反击战和1988年的老山前线作战,22年的军旅生活,让杨永权面对“城中村”改造的巨大压力,虽然不知道结果如何,但已在心底接受了这个挑战,“硬着头皮也必须上。”
将任务分解到人头后,杨永权开始了蹲守“城中村”的日子:每天凌晨五六点钟进场,冒着38℃的高温守在现场。政府为“城中村”村民提供了一条龙服务,从测量房地面积、签订征地协议到领取补偿金、办理养老保险和拿安置房钥匙,村民可以一次性办结所有手续。对不理解的村民,杨永权就亲自登门解释,有时,还动员村民的三亲六戚,来帮着做思想工作。
最终,南坪镇创造了“三无”奇迹——无集访、无强拆、无安全责任事故。
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