更值得一提的是,今年“两会”期间,人社部部长尹蔚民明确表示,事业单位养老保险改革会在适当的时候向全国铺开,机关工作人员养老保险制度改革将在此基础上推进。但现实是,事业单位养老改革步履维艰。据报,自2008年底启动的山西、上海、浙江、广东、重庆五省市事业单位养老保险改革试点,至今仍未取得实质性突破。从这个角度来说,就养老保险问题,现在地方与中央的博弈已进入白热化。只要事业单位养老保险改革试点停滞不前,打破退休金双轨制也就无从谈起。
所以,在笔者看来,从某种意义上说,延迟退休计划可能对解决养老金的支付压力有一定效果,但却不能解决养老体系改革最关键的问题:养老体系必须朝公平统一、合理、全覆盖的方向改革。尤其在全国性的保障体系刚刚有点眉目的情况下,养老保障体系的变动应有一个战略性规划,不能因为短期矛盾与压力而罔顾社会发展的根基,这是当下最需要厘清的问题。
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