更可怕的是,供养比的持续快速下降以及代际负担和待遇的不公平现象,使日本年轻一代对公共养老体系失去信心。据2006年统计,20~30岁人口有一半拒绝缴纳基本养老保险金,30~40岁人口的四成未缴纳基本养老保险金。因为在少子化、老龄化、长寿化的社会中,现收现付制养老保障体系注定无法长期维持。
希腊:应对老龄化不力的反面典型
与美日相比,欧洲是福利国家的发源地,也是老龄化趋势最严峻的地区。希腊作为此次欧债危机的策源地,也成了广受诟病的欧洲福利制度的反面样本。为了拯救希腊经济,IMF和欧盟对希腊政府提出了一系列改革要求,削减养老福利成了最重要的一环。
具体措施包括:恢复对高额养老金课征"特别税";女性领养老金年龄适当提高;领取养老金的年龄要引入一个与寿命预期变化相联系的机制;公务员领取养老金的年龄要从61岁提高到65岁;养老金水平不得超过2500欧元;取消复活节、暑假和圣诞节的养老补贴;等等。据测算,如不进行养老金改革,在2010~2050年间,希腊养老金支出将增加12.5%的GDP,社保制度濒临破产。但如果按照上述改革路线图,养老金支出增幅仅为4.5%;若持续严格执行,有可能仅增加1.9个百分点。
无论是希腊还是其他欧洲福利国家所面临的财政困境都证明,传统的现收现付养老金制度具有较强的债务隐蔽性和较高的财务脆弱性,在经济低迷时期以及面临老龄化冲击时就会暴露无疑。因此,与延迟退休年龄或其他任何养老金改革相比,尽快做实养老保险个人账户,改变目前我国现收现付养老金制度才是摆在我们面前最紧迫也最必要的工作。
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看