中国社会保险的养老保障问题

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[导读]：2011年，中国劳动年龄人口比重为74.4%，比上年下降了0.1个百分点，这是中国劳动人口比重十年来首次下降，也显示老龄化加深，人口结构面临拐点。

　　第一层次：加大社会基本养老保险的执行力度。由政府、企业和个人三方统筹模式，即企业和个人为主，政府提供补贴，实行现收现付筹资方式，是一种强制储蓄型的养老保障模式。

　　第二层次：积极发展商业养老保险。采用自愿性原则，将个人经济能力和偏好选择与保险计划结合起来，实行积累制筹资方式，也就是商业资助型保障模式。

　　第三层次：积极壮大养老基金规模，为养老基金保值增值寻找出口。如果不尽快改革现行的养老金体系，降低养老金体系中的隐性债务，那么未来养老金赤字很可能变成中国政府的隐性赤字，给政府带来财政和债务风险。

　　因此，为了保障现金流，如何拓宽养老金融资渠道是社会发展的必然趋势，应该在防范风险的前提下，积极拓展股票投资、债券投资、私募基金以及主权财富基金的投资，把养老基金做强做大，并使之成为中国人养老的"财富池"。

　　第四层次：延续居家养老模式。从真正体现"供养与反哺"的血脉相承和中华道德传统的角度看，居家养老模式还是最被认可的，但要看到，新的年轻一代面临的是"421"的家庭结构，政府如何通过各种养老补贴制度，为其减负至关重要。

　　第五层次：通过针对老龄人口的福利政策，建立退休养老待遇与工资增长脱钩，与物价上涨相挂钩，真正让老龄化福利与国民收入增长同步。

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