延迟退休真能缓解养老金压力吗？

向日葵保险网

[导读]：中国人力资源和社会保障部称，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策。延迟退休真能缓解养老金压力吗？在一项名为"你是否同意弹性延迟5年领取养老金年龄的建议？"的投票中，截至昨日18时07分，已有93.4%的网友毅然给出反对票。

　　从账面上看，养老金并无缺口，明显还"绰绰有余"。并且根据公布的数据，和2009年、2010年相比，城镇职工基本养老保险基金当期结余资金规模进一步扩大，已由2010年当期结余的2865亿元增加到4130亿元，增幅较大。

　　基金结余规模扩大，增加了主管部门人社部说话的底气。不久前召开的一次新闻发布会上，在回答记者养老缺口提问时，人社部官员表示，从全国层面来看，不存在养老金缺口的问题。

　　这与学界对养老缺口的担忧形成巨大反差。剖析统计公报公布的数字可以发现，养老保险基金结余规模虽然不断扩大，但仍存在诸多结构性问题。

　　在城镇基本养老保险基金总收入构成中，2011年全国征缴收入共计1.3956万亿元，各级财政补贴了基本养老保险基金2272亿元，其余为利息和其他收入667亿元。业内分析认为，这是因为《社会保险法》出台实施以后，各地社保部门加大了扩面征缴力度，同时国家为解决历史遗留问题，出台了允许部分人群一次性补缴的措施，如把集体企业等未参保人群纳入，才致基金征缴收入剧增。

　　中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文分析，目前中国基本养老保险制度收支状况看似乐观，只因连年的财政补贴和不断扩大的覆盖面暂时将制度背后的财务隐患掩盖了。

　　而事实上，中国养老金制度潜在的财务风险早已现出苗头。据人社部统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，企业部门基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份（含新疆建设兵团）共15个，缺口高达679亿元。2011年全国仍有13个省基本养老保险当期征缴收入低于当期支出，出现缺口，预计缺口规模在600亿－700亿元之间。