社保知识手册 | 社保查询 | 养老保险 | 医疗保险 | 生育保险 | 工伤保险 | 失业保险 | 百家争鸣 | 问吧
向日葵保险网 > 社会保险频道 > 养老保险 > 正文
 
保监会副主席:中国养老金缺口确实非常大
向日葵保险网
[导读]:中国保监会副主席陈文辉在论坛上承认,中国养老金缺口“确实非常大”,而且近10年来基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿,老年人口的抚养比到去年末已经上升到122.23%。
  我今天主要想说的是对于整个养老保障体系建设的考虑,大家都知道这个题目是一个非常大的题目,也是一个非常重要的题目,而且我想可能随着时间的推移是越来越重要的题目。从全球情况来看这个题目也是一个大家都面临的一个难题。

  所以我今天想就这个大的题目提这个想法,国际养老保障体系的改革,他有一个共同的趋势,因为我们知道整个养老保障体系从德国开始,整个建立这种体系已经有一段时间了。在中间有很多成功的经验,但是也面临很多问题,特别从上个世纪七八十年代开始都在进行改革。当然改革采取的方式方法路径,可能不太一样,但是我感觉现在有一个回归,怎么样充分发挥市场机制的作用,使得政府、企业和个人大家一块来分担养老保障的责任是一个共同的趋势。我的看法基本上是两个,第一个使得整个政府承担的责任往下走。也就是说政府过去是全方位承担,现在可能一般来说是承担一个最基本的退休需求,还有一个弱势群体的需求,也就是政府的责任在往下走。

  另外一个政府通过引导、规范和监管,通过建立多层次、多支柱的养老保障体系,比如说推动税收优惠等等的政策,鼓励市场做一些工作。我们也看到一个数据,英国政府希望在未来的几年里面,将基本养老金的比重从目前的60%调整到40%,德国也希望个人养老保险占到养老金的比重从10%提高到30%,这是大的趋势,政府责任在逐渐往下走,不往下走也不行。

  另外一个发挥市场作用,发挥各类主体作用建立多层次的体系。这次大家都知道的欧债危机,事实上使得大家,特别是欧洲的一些国家,发现政府确实承担不了这么多的责任,包括希腊这样的一些国家表现的更突出。我想可能由于整个欧债危机带来的下一步对整个养老保障体系,我觉得可能会有一个再思考一个大的改革。这是我想说的第一个方面,从全球趋势来看。

  第二个,我也想说一下我们国家养老保障体制的挑战,应该说我们国家整个养老保障制度从无到有,这些年来,也取得了非常积极的进展。我记得前一段时间,温总理大概在北欧访问时说到,这些年来中国的政府一个非常大的成绩就是基本上建立了一套社保体系,当然了这套社保体系,是不是能满足我们的要求还不敢说,是不是非常完善也不敢说,但是基本上建立了,所以这方面还是有很大成绩。但是也面临很大问题。

分享到:

关注向日葵微信号
 

   用微信“扫一扫”,精彩内容随时看

社会保险关注排行