中国保监会副主席陈文辉日前表示:对养老金大家有一个共同的看法,就是这个缺口很大……,近十年来基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿;我们是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家;老年人口的抚养比到去年末已达122.23%。所以说养老金缺口非常大。
有备无患,是大多数国人的传统心理和习惯,养老更是如此,老百姓原以为交了养老保险,投了各类商业保险,就可以高枕无忧,颐享天年了,可事实似乎并非如此,近来的几则新闻,着实让人感受到对未来养老不踏实。先是一份《化解国家资产负债中长期风险》的研究报告预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。后是人社部出面澄清,并很有信心地表示,去年底基本养老保险基金累计结存19497亿元。
一说是到明年养老金缺口高达18.3万亿元;另一说去年结余了1.9万亿,反差之大,实在让人丈二和尚摸不着头脑。现在又有保监会含糊其辞地表示,养老金缺口确实非常大,可到底有多大,却又秘而不宣、闭口不提。
说真的,我们宁愿相信养老金结余了1.9万亿是个事实,因为从现实出发,明年不仅不存在发不出养老金之虞,还能为养老金制度改革赢得相应的时间和空间。近年来,养老金改革之所以争议不断,既有人口老龄化带来的压力,也有制度转型带来的矛盾。鉴于养老金的缺口主要缘于制度设计本身,加之人口老龄化突显,再结合保监会副主席说“我国老年人口的抚养比到去年末已上升到122.23%”,以此来判断养老金的缺口非常之大并非是耸人听闻。
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