养老保险只转不退两万人争搭退保末班车

　　2009年最后一天，深圳出现退保潮。昨日一大早，福田区八卦路上深圳社保个人服务中心人头攒动，大批外来工摩肩接踵等待退保，该中心被迫派号按次序办理手续，福田警方出动百余特勤人员进场维持秩序。

　　外来工们表示，《城镇企业职工基本养老关系转移接续暂行办法》2010年1月1日实施，参保人员只能转保不能退保，他们赶早排队就是为在新规实施前顺利退保。深圳社保基金管理局副局长杜斌表示，粗略统计昨日一天至少两万余人退保，新规太突然，不少人对政策未完全理解。

　　退保潮涌，百余民警维持秩序

　　“都是来退保的，一大早就挤满了人”，昨日上午，家住福田区八卦路的方先生十分奇怪，深圳社保个人服务中心为何比大商场促销还热闹，大批外来工陆续赶到等待办理退保手续，服务中心工作人员开始派号，外来工需领号按顺序退保，福田警方派出7辆中巴到场，百余名特勤人员下车维持秩序，服务中心前门不准进人，民警在后门外小广场上摆起围栏，让外来工按号码排队。

　　“《城镇企业职工基本养老关系转移接续暂行办法》2010年1月1日实施，参保人员只能转保不能退保，所以我们来赶退保末班车”，外来工们表示，他们赶早排队就是为在新规实施前顺利退保，很多人为退保办理辞职手续，反正离春节也不远了，退保后便会回老家过年了。

　　深圳社保个人服务中心位于八卦路博洋文具批发市场二楼，记者到场看到，博洋文具批发市场附近人山人海，保安人员守在前门禁止外来工从此入内，并不时提醒外来工改由后门排队办理退保。附近文具店将数台复印机摆在街头服务，为退保人员复印身份证、社保卡、银行卡等，经营者说“真没想到，今天复印赚大钱了，退保的人来了这么多”。

　　福田警方在博洋文具批发市场后面小广场摆起围栏，让外来工按号码排队，深圳社保个人服务中心工作人员在现场派发排队号码。昨日上午9点55分左右，排队号已经发到4000多号。“我们有预感，提前把号打好了，就在现场派号”，服务中心保安员说。

　　外来工：转保太麻烦，宁愿退保

　　王先生原来在太平洋保险公司做业务员，不久前辞职去广州上班，昨日一大早，王先生便从广州赶到深圳专门办理退保。王先生说，转保太麻烦了，所以选择退保，经常换工作，未来的事说不清，说不定很快回老家呢，老家在农村，没有接收单位，转保也不好转，所以还是赶紧退了，否则就拿不出来了。

　　为了退保，在蛇口一家服装厂上班的洪小姐刚辞工，工厂给她出具了辞职证明。洪小姐说，反正马上就过年了，早几天辞工回老家也无妨，但回到老家不方便转保，听说新规实施后不能退保只能转保，所以赶紧来退保，一起来的有好几个工友呢。目前，工厂在年底活多，不太愿意让工人辞工，但考虑到工人要退保，所以勉强给了辞工证明，但工厂还说，工人办了退保后仍可以回来上班。

　　曹先生说，他刚换了一家公司上班，转保太麻烦，反正退休才能领保金，所以他选择退保，最后一天了，再不退就没法退了，所以早晨8时多就来了，不料到场才发现，比他来得早的人太多了，几千块钱呢，还是落袋为安吧。而且，新规发布得太突然，没有过渡期，想都没时间想。

　　记者在深圳社保个人服务中心看到，大门口张贴着温馨提示称“为了维护你的自身权益，接续缴费年限，请选择转保，不要退保”，但大厅内人头攒动，12个办理窗口前都排着长龙。

　　为何选择退保？在龙岗一家电子厂上班的邢先生说，他老家在陕西，2002年来深圳打工，其间换了四五家工厂，假如自己回老家，转保非常麻烦，所以被迫退保，而且，1997年在老家已经买了一份养老保险，在深圳打工也买了一份，自己要一份就行了。他建议政府尽快出台措施，以解决城市与农村转移养老保险的壁垒。

　　在西丽打工的刘小姐说，她参保五六年了，但目前刚跳槽到一家民营企业上班，这家企业没有给员工买保险，没法转保，而她老家在湖南农村，没有单位愿意接收转移保险，不退也没办法，所以就赶末班车来退保了。“打工的流动性大，以后想买再买吧”，她说。

　　社保局：新规是利好，发布较突然

　　昨日中午12时左右，深圳社保个人服务中心有关工作人员说，目前已经办理了3000多人了，但门外排队的还有很多，只能加班办理手续了。

　　“年底了，本来工厂就忙，缺人手，如今为了退保辞工的人很多，工厂很缺工人”，据松岗一家职介所负责人说，如今，工厂的工人缺口很大，有些人提前辞工回老家，有些人为了退保辞工，他们也很难为工厂招到工人，很多工厂工人的缺口在20%左右。

　　昨日下午，深圳社保基金管理局副局长杜斌表示，昨日退保的人突然增多，特区内有一个点办理退保，特区外有20个点左右，粗略统计，昨日一天退保的有2万余人，创下单日退保人次新高。2009年初春节前曾出现一个退保高峰期，但纵观全年，退保量保持平稳，但总量增高，绝对数约100万人次。

　　“保障农民工权益上，深圳做得比较好”，杜斌说，深圳外来工的参保量面广、量大，险种齐全，但外来工流动性大，原来转移机制不健全，故退保量居高不下。

　　对此次退保潮的原因，杜斌说，年底本来就是退保高峰期，而且新规发布，很多人对政策理解不深，未完全理解，导致出现退保高峰，但目前仍处于可控范围。

　　杜斌说，从退保点发放的问卷了解到，退保人的年龄多数在两头，一头是20来岁，一头是接近退休的，20来岁的缴费时间短，希望在回老家前退保，对快退休的，缴费就这几年了，老虑到也领不到退休金所以退保。此外，也有不想在深圳工作了，于是选择退保。个别厂还出现退保跟风现象，福田区一家工厂有好几百人要退。

　　“新规规定不能退保，这是为了保障参保人的养老权益，新规是利好消息”，杜斌说，很多退保人考虑城市、农村转保有困难才退保，目前，国家已在研究制定城保、农保的转移交接政策了，所以，参保人其实不需要担心的。也有一些人有双重养老保险，这是因为过去没有联网造成的，其实，养老保险只能在一地买一份，所以，有双重养老保险的可以办理结退一份。