□背景
延迟退休引发争议
近日，人保部在集中答复网友提问时明确表示，延迟退休年龄已是一种必然趋势，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一表态引发了广泛讨论，有专家认为，随着老龄化的加剧，延迟退休年龄有利于养老金收支平衡。但也有观点表示，延迟退休年龄不利于普通劳动者和低收入人群，并且会增加就业压力。
其实早在2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就称，相关部门正在酝酿，条件成熟时延长退休年龄，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。
而在近期，由中国银行首席经济学家曹远征牵头的中银研究团队最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元，并建议延迟退休。有专家测算，退休年龄每延迟一年，我国养老统筹基金可增长40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。
老龄化进程进一步加剧
中国是目前世界上唯一一个老年人口过亿的国家，虽然目前养老保障的体系框架已经基本形成，实现了制度上的全覆盖，但是随着人口老龄化进程的加快和养老危机的来临，养老形势仍然十分严峻。
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