张宏伟补充指出,开发商在获得土地时,土地市场尚未明确规定有养老地产用地性质,因此,当前要开发养老地产,只能在现有经营性用地基础上获得。缺乏政策支持,土地价格往往和市场价格看齐。从理论角度来讲,土地价格成本较高是导致养老地产很难盈利的非常重要的原因之一。另外,养老地产的商业配套及其附属医疗设施建设也需要相关政策扶持,这样,作为长期性经营性的项目,才不会因为沉重的税费负担而无法持续经营。
警惕“圈地运动”
值得一提的是,基于开发商对高地价以及后期经营的困惑,部分地方政府已经先行一步,推出了一些扶持政策推动养老地产的发展。
据报道,天津市政府曾在2010年5月成立天津民政局促进老年产业建设领导小组,并在2009、2010年连续举办两届“养老设施建设项目招商洽谈会”。对于老年宜居社区的用地,天津将从规划建设的公共租赁住房中,按照老年人口比例予以保障。这部分土地的出让价格,将按照公租房政策享受减免优惠。
这本是一个有利于产业发展的良好开端,但依旧引发了市场人士的不安情绪。
一位参与过养老地产项目方案的资深房地产业内人士介绍,相对于政府、慈善机构来说,开发商进入养老地产领域,还比较浮躁,当纯养老地产还没有看得见的盈利模式之时,这些开发商进入养老地产还是以追求“投资回报”和利润为目的。这些“投资回报”和利润来自哪里?当然不是纯养老地产项目部分,而是养老地产部分之外的住宅开发、商业配套的开发,通过住宅、商业配套的产品出售可以快速回笼资金,从而总体上实现项目的利润平衡,或者实现项目的总体盈利。
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