“两化”互动、统筹城乡发展,有效解决城乡二元制结构明显带来的矛盾,让农民的生活翻开崭新一页。
就业方式的转变最为明显。
在郫县安德镇,有1.8万劳动力实现就业转移,其中8900人进入园区或城镇就业。每天早晨,家住安德镇平乐村9组的宋书学骑着摩托车到邻近的泉水村“上班”:当蔬菜基地的技术指导。宋书学是当地知名的种菜能手,她觉得每月2000多元的工资比自己种菜轻松,且还能学技术,和农业专家交流。宋书学说:“泉水村五六十岁的老人,在基地打工每月可挣一千七八。年轻人进豆瓣厂,每月能挣2000余元,还有每年的土地保底收入。”
近年来,成都市通过确实权、颁铁证,让包括劳动力在内的要素能按相应规则自由流动,农民不用拴在土地上,财产性收入不断增加。省统计局数据显示,2011年,四川城镇居民人均经营净收入和财产性收入增速排在前两位,分别增长39.4%和38.4%。
农民收入的不断增长缩小了城乡收入差距。
安德镇以川菜产业园区为“两化”互动、产城一体发展的核心和基础,已建成2.4平方公里工业新城,以工业化带动城镇化,促进城乡居民收入增加。该镇农民人均纯收入从2004年的3978元增加到2011年的11380元,城乡居民收入差距从2.5∶1缩小到1.93∶1。
城乡收入差距缩小的同时,基本公共服务也不断向均等化迈进。
6月14日,崇州市白头镇五星村68岁的张经吉领到6月份养老金313元。张经吉说:“当了一辈子农民,做梦都没想到可以像城里人一样领‘退休工资’。”
早在2008年,成都已实现全市城乡居民基本医疗保险政策统一、待遇一致;2010年,成都建起城乡一体的居民养老保险制度,实现城乡社会保障制度并轨;截至2011年底,实现养老医疗保险体系城乡全覆盖……率先建起城乡一体的基本公共服务制度。
通过“两化”互动、统筹城乡,成都逐步实现就业、社保、教育、卫生、文化等城乡资源的均衡配置和全覆盖,形成城乡社会事业均衡发展。
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