国务院要求，2012年实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。今年时间已经过半，人力资源和社会保障部有关负责人透露，6月份，覆盖最后一批地区的工作已经启动，中央财政的补助资金也划拨到位。
这意味着养老保险年内将从制度上覆盖每一个百姓，比十七大提出的计划提前了八年。
河北省邯郸市曲周县前衙村的龙成德今年70岁，四个儿子每年给他和老伴的零花钱总共也不过600元。有了新农保后，老两口一年的养老金有1320元，用他的话讲，等于“白得了八个儿子”。
继城镇企业职工基本养老保险制度框架确立后，2009年，我国启动首批新农保试点，试点地区年满60周岁的参保农民可按月领取养老金，按照党的十七大要求，我国计划到2020年实现新农保制度全覆盖。
2011年，我国又启动了城镇居民社会养老保险试点，与新农保试点同步推进，国家两项试点覆盖面超过60%，试点地区年满60周岁的参保居民可按月领取养老金，并计划在2015年实现全覆盖。
与龙成德一样，越来越多的人正从城乡居民养老保险制度中受益。据统计，第一、二批试点地区平均参保率接近80%，有不少地方参保率和续保率均达到90%以上，第三批试点地区参保人数也在快速上升。
“今年随着第四批也就是最后一批试点地区的启动，预计年底城乡居民养老保险将覆盖4亿人以上。”人社部农村社会保险司副司长刘从龙说，“到‘十二五’期末，预计这项制度的参保人数将达到4.5亿人，其中领取养老金的老人将达到1.4亿人。”
为什么要提前八年2020年实现城乡居民养老保险全覆盖？中央党校教授周天勇(微博)认为，城乡居民养老保险的普惠性要求这项制度尽早实现全覆盖。他说：“每月55元一年就是660元，全覆盖时间拖得越久，试点和非试点地区农民收入差距就越大。”
中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文认为，城乡居民养老保险的确令人振奋，但也有两个亟待完善之处：一是如何与城镇职工基本养老保险进行衔接；二是如何进一步提高标准。
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