余姚市全面实施了城乡居民社会养老保险制度，扎实推进了基本医疗保障项目实施。城镇职工和居民基本医疗保险最高支付限额，提高到当地职工平均工资和居民平均可支配收入的6倍左右。全市企业养老保险净增参保人数1.5万人，城乡居民参加养老保险人数增长5%以上，城镇职工医保、城镇居民医保各净增参保人数3万人、1万人，失业保险、生育保险、工伤保险净增参保人数分别达到1.5万人、2万人和2.5万人。
同时，余姚市积极发展新型老年人福利事业，综合社会福利机构床位数年均增长10%，新建乡镇（街道）养老服务中心7个、城乡社区居家养老服务网点17个。
余姚市还建立了多层次、宽领域的帮扶、救助机制，努力扩大社会救助覆盖面，通过深化助医、助房、助学、助就业等方面的政策扶持，让需要帮助的困难群众都能感受到社会大家庭的温暖。
余姚市财政安排的城乡医疗救助资金达到年人均15元以上。新设慈善募救工作服务站点280个，城镇非从业残疾人参加城镇居民基本医疗保险比例达到99%以上，农村残疾人参加新型农村合作医疗比例达到99%以上，对残疾人参加城乡居民社会养老保险实行财政补贴，切实做到“应保尽保”。
全民健康有保障
余姚市着力解决群众“看病难、看病贵”的问题。全市每个乡镇（街道）都设有一所规范化的社区卫生服务中心，每个中心按照居民出行20分钟可到达的要求或以中心村（居民区）为基础下设若干个社区卫生服务站。
同时，余姚市不断增强公共卫生服务能力，抓好重大疾病防治，加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者的免费治疗力度。大力加强慢性病和精神疾病防治，重点慢性病社区管理率达到90%以上，发现的重性精神疾病患者全部纳入社区管理。
姚市还实施了以全科医生为重点，以培养、招聘、岗位培训等为核心的基层卫生技术人员素质提升工程，平均每个社区卫生服务中心（卫生院）拥有全科医生和社区护士可达8名以上。计生指导站和乡镇中心服务站标准化建设也不断推进，人口素质得到了提高。
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