为什么要实行普惠制的养老金制度？其一是该制度在世界尤其是发展中国家农村普遍被采纳并且运行效果良好。其二是可以有效地避免逆淘汰现象，既我国农民普遍贫困但却付不起保障费，而他们其实是最应该社会去保护的，实行普惠制就能够给大家提供一个基本的保障。其三是操作管理简单易行。世界银行在1994年的报告中指出，普惠制的养老金制度由于不考虑投保人的收入、财富与工作年限，避免信息不对称所带来的难题，管理成本极低，还可以有效地缓解贫困，更易获得百姓的热烈拥护。其三是我国农民以工农剪刀差为国家作出了巨大贡献，目前还为国家提供低价的粮食安全保障，我国也已经到了该"以工补农"，反补农民的阶段了。
不过胡晓义强调了即将启动的新农保仍处试点阶段，"新农保政策要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。"
当前的60岁养老保险政策仍有很多不足之处，但相关部门一直在不断的给予养老保险政策以完善。
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