养老除了要有钱，还要有足够的护理机构和人员从事养老服务。因此政府的养老责任除了要给退休人员能够维持基本生活的养老金外，还应该积极建立和扶持社会养老机构。然而我国目前的公办非盈利性养老机构虽然获得了政府的政策支持和财政补贴，但由于僧多粥少导致绝大部分老人根本住不进，而民办养老院要不就是收费过高，普通老人根本住不起；要不就是入不敷出，举步维艰。因为近年来随着地租、人工、食品等价格的不断上涨，养老院的经营成本也不断增加，然而目前我国并没有针对民办养老机构的扶植性政策和规定，这显然需要政府出面解决。如何在场地、人员培训，尤其是税收上给予民办养老院以扶植，使其发挥更大的作用，是摆在政府面前的又一重要课题。
四问：特殊老人群体如何养老
在致辞中，吴玉韶还特别强调了家庭养老功能的重要性，并认为这可能比养老金和养老机构多少的问题更重要。
"养儿防老"本是天经地义的事，然而肇始于上世纪70年代的计划生育政策却使得这一传统养老模式难以为继。因为一个子女很难支撑起赡养两位老人的责任，尤其是随着老年人越加长寿，使得许多独生子女成人后可能要赡养他们的父母和祖辈，即"421"家庭结构，在这种家庭模式下指望下一代来供养老人，既不科学也不现实。
与此同时，中国的老龄化还同时伴随着工业化和城市化，许多农村和中小城镇的年轻人都进入大城市工作生活，无法留在家乡照顾父母，而由于城市的高房价和高物价，许多年轻人成家后也无法把父母接到身边照顾，农村巨大的空巢老人群体同样很难享受到家庭养老。
当年政府之所以宣传"计划生育好，政府来养老"，就是因为预见到了将来会出现家庭照顾缺位和家庭养老功能弱化等问题，对于这些老人来说，不靠政府，他们还能靠谁？
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
