于是，陈阿姨做出了一个艰难的决定：离婚。由于陈阿姨当时和他丈夫结婚时，只有17岁，无法登记，这么多年来也一直没有去登记，因为有了孩子，所以构成了事实婚姻，办理离婚手续的时候，也很快就办下来了，陈阿姨也得到了牧屿龙潭路的一间立式房子。房子分到了，她却一直都没的住，只能自己一个人租在外面，打工度日。原以为离婚了，和前夫没有任何关系了，但是没想到，户口本却被前夫拿走了。而这一拿走，陈阿姨就再也没有拿回来。现在，就连养老保险也没法办。“本来有复印件的话也可以，但是我手上的复印件拿过去没有用，那边说必须要第一页拿过去。第一页有他名字的，有公安局的印章的。但是我没有。现在让他拿出来，他不拿。我打给我儿子，我儿子也不接我电话。打个我女儿，也没有用。现在我没有办法了。”

　　陈阿姨说，她也找过了当地派出所，想直接去落户口，但是派出所说不行。必须要村里出证明，而村里则要前夫出面，两人一起来才给出证明，这下陈阿姨又犯难了。“我说，我叫的来吗?他也不会来。（为什么要叫他来？）我已经跟他没有关系了，为什么要叫他来，我也不知道。”

　　于是，我们陪着陈阿姨，来到了泽国牧屿牧南村村委会。村里的会计告诉我们，陈阿姨想落户口让我们直接去找派出所就可以了，不需要找村里，村里也不会给陈阿姨开什么证明。温岭泽国牧南村会计占金朝：“派出所里面也怕麻烦，实际上我帮他去跟那个户籍管理的户籍警沟通过，我说，按照法律，她有离婚书在了，你派出所就可以直接办。”

　　至于为什么不愿开证明，占金朝也说了自己的苦衷。“不愿在这样被别人骂。像这样的情况，我不可能再自己当主角。比如说今天他老公过来说，我跟你交代过了，叫你不要打证明出去，你又打出去。第二个，你这个户口又涉及到村长书记，村长书记怎么说要由他们。”

　　于是我们电话联系上了牧南村的村主任。村主任电话中告诉我们，分户是派出所的事情，和他们是没有任何关系的。

　　这个我跟你讲，我们村里面没有义务说派出所说要我们打证明我们就打给你。你就到派出所去，因为户籍管理不是在派出所吗？对不对。派出所能分就分给你，分不出的话，因为我们村里面有我们村里的规矩。从来没有打过这样的证明，我就不可能这样打给你对不对。

　　于是记者只好赶到了牧屿派出所。派出所的户籍民警告诉记者，根据《浙江省常住户口登记管理规定》：以户为单位，共同居住生活在同一住址，同一成套合法固定住所内的常住人口，立为一户，单身居住，可以单立为一户。在温岭市人民法院民事判决书证明书中，有这样的话：陈素梅与项正林在我院已离婚，坐落在温岭市泽国镇牧屿龙潭路11号房屋归陈素梅所有，请按相关规定给予陈素梅办理户口分户等手续。

　　根据这份判决书，陈阿姨已经具备了单立为一户的硬件资格。但是，牧屿警务区的户籍民警告诉记者，在他们日常办理相关手续时候，更加细化。温岭市泽国镇牧屿警务区户籍内勤徐玲丹：“分户要提供户主的户口本，还有分户双方人员的房产证还有村里面的分户证明。一般这样来说就差不多了。现在她少两个证明，但是主要她现在房产证是有的。”

　　从警务区里，我们得知，在真正办理分户相关手续的时候，的确需要村里出具证明的，而且一直都是这样实施的。工作人员告诉记者，陈阿姨的事情，他们已经得知，陈阿姨本人也来过很多次，但是一直都因为一些原因，没有办下来。