张开云认为，新农保和职保差距太大，折算会损害职保参保人利益。政府如果要惠农，应该直接财政补贴新农保。
广东分段计算经验或可全国推广
“放眼未来，养老保险肯定是全国统筹一致的。在这种情况下，广东的'分段计算'经验也许可推广至全国。”张开云向羊城晚报记者表示，“2008年金融危机之后，广东人社厅出台了分段计算办法。比如一个人在东莞打工购买职保5年，在广州打工购买职保5年，在韶关打工购买职保5年，如果老是要转移社保关系，转来转去很麻烦。分段计算之后，就是交了几年，养老保险所在地就按照相应的年数，发放待遇。一个在多地打工的参保人的养老待遇，就是各地相加的待遇。”
张开云认为，新农保、职保的衔接，也可按照类似方法计算。
据了解，广东目前已经将新农保和城居保合一，形成统一的城乡居民养老保险。广州市也在今年8月先行一步，提前规定了有150万参保人的城乡居民社会养老保险，可以和已经有500万参保人的职保衔接，这和国家出台的《办法》征求意见基本一模一样。广东其余地市正在加快研究制定职保和城居保之间的衔接转换办法，提高社会养老资源利用效率。
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