在中央经济工作会议提出的十六字民生方针中，“突出重点”四个字分量十足。一系列民生紧迫问题赫然在目：
“‘突出重点’，说明要在目前我国资源财力有限的情况下，把有限的资源用来解决群众反映强烈的、最能关乎百姓福祉的突出问题。”中国国际经济交流中心副研究员王天龙分析说。
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，保障民生既要尽力而为，也要量力而行；既要全面推进，也要突出重点。
就业是民生之本。“明年就业工作的目标是城镇新增就业900万人以上。”人社部部长尹蔚民表示，“将继续把高校毕业生就业放在首位，落实和完善扶持高校毕业生就业创业的政策，多渠道拓展高校毕业生就业领域。”
完善制度：让制度“红利”惠及更多民众
“参加新农保，政府还贴钱，这事划算！”辽宁省普兰店市47岁农民王淑霞说。她和丈夫参加了新型农村社会养老保险，按新政策，等她60岁时，每月能领养老金400多元。
2012年，城镇居民社会养老保险试点全面铺开，新型农村社会养老保险也向着全覆盖的目标继续迈进。然而，养老保险基础水平较低、异地转换以及接续不便等问题仍然困扰部分群众。如何完善制度，让制度“红利”惠及更多民众，正是中央经济工作会议提出的努力方向。
“加强城乡社会保障体系建设，必须继续完善基本养老保险转移接续办法，快速提高这一制度的统筹层次。”中国人民大学教授郑功成认为。
除了进一步完善养老保险制度，在实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等方面取得持续进展，还要在各项制度建设上下工夫。
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