日前，中国社科院世界社保研究中心主任、社科智讯专家郑秉文在2012年养老保障国际学术论坛上表示，以银行存款为主的投资体制下，从2001年到2011年间的十余年间中国养老保险基金“缩水”近6000亿元。他认为，投资体制改革已经成为必然选择。

　　郑秉文指出，目前中国养老基金主要有三大支柱：3580亿元的企业年金、8690亿元的全国社保基金和1。95万亿的基本养老保险基金（截至2011年底）。其中，前两部分资金均已实现规范的专业化市场投资运作，但基本养老保险基金却依然在通过落后的投资体制获得低下的收益。

　　郑秉文介绍说，从世界范围看，养老保险基金要么是购买国债，要么是采用市场化投资运作，存银行的只有中国独此一家。在以银行存款为主的投资体制下，中国养老保险基金获得的年均收益率不到2%，但过去11年间，中国年均通货膨胀率却高达2。47%。以此推算，养老保险基金的损失约6000亿元。

　　“除了通胀的摊薄，养老保险基金当下支付、未来使用的特点，使其在计算损失时，还必须考虑到工资的增长。在平均工资增长率达14。1%的情况下，收益率不到2%的养老保险基金意味着广大参保人没有分享到国民经济快速发展的成果”。郑秉文说。

　　中国保监会副主席陈文辉在上海表示，在整个养老保障体系建设过程之中，应通过运用市场机制来提高整个基本养老保险的运行效率。

　　陈文辉6月30日在上海参加“2012陆家嘴（600663）论坛”时表示，中国整个养老保险体系的发展不大平衡，比如补充养老中的企业年金、个人养老保险，替代率非常低，可以说是微乎其微。

　　“中国目前处于未富先老的阶段，中国养老金的积累严重不足。”长江养老保险公司总裁李春平说。

　　大都会人寿中国首席执行官贝克俊表示，在美国20多万亿美元养老金总资产中，政府养老金占比12。5%，企业年金占比64。0%，个人退休账户占比23。5%，而到2010年底，中国的养老金总资产为2万多亿元人民币，政府养老金占比89。5%，企业年金10。5%，个人退休账户几乎没有。

　　陈文辉表示，近十年来中国对基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿元人民币，中国也是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家，而且老年人口的抚养比到2011年末已经上升到122。23%，中国养老金缺口确实非常大。