由于历史原因和制度制约，一些过去曾在自治区各类用人单位工作过的离岗人员，曾在自治区国有、集体企业工作过的“五七工”“家属工”及部分被征地转为城镇居民的老年农民，游离于养老保险覆盖范围之外，涉及近23万人。
2010年1月19日，自治区政府下发《关于解决企业职工基本养老保险历史遗留问题的意见》。截至2011年12月底，上述近23万人全部被纳入全区企业职工养老保险体系，妥善解决了企业职工基本养老保险历史遗留问题。
石嘴山市大武口区56岁的张立军，1992年被塌方坠落的煤块砸伤，工伤鉴定为4级伤残。“原单位经济效益不稳定，我每次到医院看病都为医疗费发愁，要经常找单位领导协调，报账也很难。”张立军说。
2011年，自治区累计筹集近6亿元，将全区2.42万名老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理，按照《工伤保险条例》和自治区工伤保险待遇计发办法、标准，由工伤保险基金支付其新发生的伤残津贴、生活护理费、工伤医疗费、辅助器具配置费和工亡职工供养亲属抚恤金等工伤待遇。
张立军笑着说：“现在好了，不用给原单位添负担了。”
在整个社会保障体系中，自治区社会救助水平也持续提升，困难群众生活得到了保障。
2011年，全区共有9.68万户、20.8万城市居民享受最低生活保障，分别比2007年增加8.35万户、17.22万人。共对3139户、3582名五保人员实施农村集中供养，比2007年增加1025户、1457人。将城乡医疗救助纳入基本医疗保障体系，2011年全区城市医疗救助21.5万人次，比2007年增长133倍，农村医疗救助40.83万人次，比2007年增长1.88倍。
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