观望中的事业单位养老改革

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[导读]：吕梁市事业单位养老体制改革，从1996年开始到现在，已走过17个年头。从那时起，全市行政机关内的事业人员（工勤人员）及事业单位人员均应纳入改革范围，1997年起，吕梁市人事局试行收缴事业单位人员养老保险费，但规模很小。

　　2011年，吕梁事业单位养老保险参保人数86378人，其中退休人员13501人。征缴保费30767万元，支出42340万元。国家每年拨给吕梁市调剂金2亿多元，用于企业职工养老金发放方面的缺口，属于社保基金专款专用。但对事业单位养老金发放，国家及省里尚无此项补贴。

　　2012年，省里给吕梁下达的参保任务，机关事业单位人员参保人数要达到8.6万人，截至2012年11月底，包括退休人员，吕梁市实际完成参保人数8.92万人，征缴参保费3.01亿元，完成省里下达任务的97%。秦副局长说：“去年12月的统计数字还没出来，这个数字出来后，吕梁2012年的征缴参保费任务也会完成。”

　　吕梁企业化管理的事业单位不多，不然改革阻力更大。青年晋剧团应该参加机关事业单位养老保险改革（自收自支），而电影公司应该参加企业化改革，但后者强烈要求与青年晋剧团看齐，也参加机关事业单位养老保险，人社局很为难，如果让它参加了，其他企业化管理的事业单位怎么办？僵持至今，电影公司一直没参加任何养老保险，退休职工退休金由电影公司自己解决，现在它自己都濒临破产，退休职工去市里反映了好几次，人社局向市政府写了报告，建议将电影公司纳入文化体制改革，一并解决。据了解，这件事已纳入吕梁市政府的工作日程。

　　“铁饭碗”

　　吕梁事业单位人员的工资收入不算高，新进人员月薪不到2000元，但事业单位的优势就在于“稳定”及“退休后有保障”。进了事业单位，吃了财政饭，就等于捧上了“铁饭碗”，工资收入根据经济发展水平只涨不降，但企业职工今年工资高，明年就不一定高了。吕梁市直某机关的事业人员小张就说：“我同学在吕梁一家民企工作，每月能赚4000多元，我每月工资只有2000多，但他很羡慕我，想来我这儿，来不了这儿他才去的民企。去年这家企业效益不好，领导让他们重新培训，然后回家等消息了。”

　　吕梁的事业单位仍然是大学生就业的热门选择，他们的就业路线图一般是：考不上公务员再来考事业单位，考不进事业单位再想办法去国企，去不了国企去民企，去不了民企，只好回家种地或外出打工。