地方养老金应效仿广东模式

　　地方养老金委托投资方案推敲一年，尚未推出。昨日，一位接近人力资源和社会保障部的知情人士向记者表示：“地方养老金委托投资方案还没有定下来，目前其他地方是不能做的，正等待中央的具体办法出台。”

　　对于养老金委托投资，市场近期变得异常敏感。就在去年3月广东宣布1000亿元养老金委托全国社保基金理事会投资将近一年之际，2013年1月28日，广东省十二届人大一次会议第三场记者会上，广东省人力资源和社会保障厅厅长欧真志表示，千亿养老金入市是为了更好地探索解决养老金结余部分“增值保值”问题，这笔钱委托给全国社保基金理事会投资，“具体运营情况全国社保基金理事会还没有向我们通报，细节我们还没有掌握，但总体上是良好的”。

　　相关统计数据显示，截至2012年年底，共有16家基金公司管理着3696亿元社保基金资产，其中，管理规模最大的基金公司为鹏华基金，其手握社保基金规模高达686.10亿元;嘉实以570.59亿元位居第二，排在第三名的是博时，规模为549.13亿元，此外，南方和易方达分列第四、五名，资产规模为468.62亿元和274.24亿元。

　　业内人士指出，广东养老金委托投资一周年之际，各省市更加关注投资收益情况，这直接关系到地方养老金委托投资方式的全面铺开，更影响着各省市的积极性。

　　上述知情人士坦言：“今年全国"两会"前后，委托投资方案出台的可能性较小。委托投资方案一直未出台，并不是因为养老金投资什么领域和产品而难产，而是因为"管理问题"未能解决。”这意味着投资股市比例并不是阻碍养老金委托投资方案出台的因素。

　　事实上，在近一年的周期中，养老金作为长期资金入市已经成为共识。“事实上，地方养老金不能入市是一个悖论。应加快改革养老金制度，推进养老金多元化投资，实现保值增值。”中国人民大学金融证券研究所所长吴晓求认为，地方养老金不能入市其实是一种误解。如果把大量的资金都存在银行，得到的回报也许还抵不上通胀对资产的侵蚀，再加上管理养老金付出的成本，这是一种不负责任的态度。“我们应当在控制风险的前提下，拿出适当比例进行合理投资，获得合理的投资回报”。

　　据悉，在西方国家之所以养老金缺口不大，可以很好地支付人们退休之后的退休金，是因为这部分资金具有很好的投资功能，西方国家配备了比例较大的证券化资产，这部分资产其中股票类占了相对大的比重，它的收益都是比较好的。