9成公众催促废除退休金双轨制，说明公众对养老不公的焦虑程度与日俱增。一方面，事实上，排解社保不公问题已摆上政策台面。《社会保障“十二五”规划纲要》提出：“在试点的基础上，积极稳妥地推动机关事业单位养老保险制度改革”。它让公众看到的希望是，随着社保标准的提高和改革的不断推进，“双轨制”终将合并统一。据相关官员介绍，以养老保险制度为例，2008年2月，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。《社会保障“十二五”规划纲要》提出“在试点的基础上，积极稳妥地推动机关事业单位养老保险制度改革”。然而摆在人们面前的事实却是：五年过去，五大试点省市改革并无实质进展，几近原地踏步。政策规划与落实执行的落差，难让公众不焦躁。再一方面，在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中，97%的网民对上调的幅度“非常不满意”。从历年两会调查看，有关“社会保障”的选项已四度位居榜首，要求废除退休“双轨制”的呼声最高，多数网民认为，企业和机关事业单位退休金双轨制有悖社会公平，废除“双轨制”条件成熟，刻不容缓。说明公众对养老不公倍感焦虑。
9成公众催促废除退休金双轨制，还说明养老待遇“阶层固化”加剧了公众对养老不公的焦虑程度。近日，在中国社会保障30人论坛年会(2013)上，由中国社科院组织完成的《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2012)》发布，结果显示，近4成人认为养老金不能满足生活，有36.4%的人认为自己的养老金与周围人相比不公平。堪称反差巨大的是，参加机关事业单位养老保险的人却有80%的人认为领取的养老金公平。显然，数字背后的养老待遇“阶层固化”，已经折射至民意诉求层面，并成为利益群体之间公开博弈的筹码，且正在加剧公众焦虑程度。
日前国务院批转深化收入分配制度改革若干意见，再次提出：全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，按照全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，不断完善社会保险、社会救助和社会福利制度，稳步提高保障水平，实行全国统一的社会保障卡制度。我要建言的是，消除社保不公不能再光说不练和慢半拍了，是该拿出“路线图”和“时间表”的时候了！
