我国建立养老保险制度时，最初只涉及了企业职工养老保险，并未将机关事业单位等包含在内，由此形成了养老保险的双轨制。企业职工需要缴纳参保费，而机关事业单位人员不用缴费，但是养老金却要比企业高，由此引发的关于企事业单位退休金双轨制的争议也越来越多。我们记者就选取了上海的部分小区进行走访调查，发现这些住在同一个小区，平时在一起休闲玩乐的老人领取的工资收入差别还真是不小。
记者来到了位于上海市长宁区的威宁小区，10多个退休老人正在活动中心内朗诵文章，居委会主任介绍，社区每个星期都会组织读书、合唱、健身等活动。由于建成时间较长，小区住户中老人所占比例特别大，退休人员大概有1000多人。
威宁小区居委会主任说，我们一栋楼吧，12家人家，有8家是老人，你看这个比例大概就那么大。因为上海特点是老房子，就老人。
81岁的仇孝传退休前工作于中国农科院，去年事业单位改革，老人的养老金涨到了4000多块钱。由于饮食清淡，仇大爷和老伴每个月买菜只用几百块钱，生活上并没有很大的开销。除此以外，他还能从自己的退休金中拿出一部分，资助正在上大学的两个孙辈。
一位事业单位退休老人表示，本来他的基本工资是2400多，加上津贴接近3000块，那么这次呢，原来的工资2000几改到了1000几，原来5、600百块的津贴改到了1900，接近2000块。加起来要比刚才说的那个不到3000要高一点，现在4400、4500块钱。我是1953年入党的，至今60年了吧，我退下来之后就是搞一些社区的工作，没有什么地方花钱，看书看报，看书看报这个花不到这种钱的。
记者随后又来到上海市浦东新区的几家小区，这片地区居住着很多企业退休人员，老人们告诉记者，他们的退休金普遍在两三千块钱，平时节俭一点还勉强够用，但是就一个月的生活费来说，这个基数还是有些偏低，他们每个月很难省出一些存款。
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