经济困难可以不交养老保险吗

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[导读]：《社会保险法》自颁布以来,备受社会广泛关注。该法将保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。那么,《社会保险法》具体包括哪些内容?有哪些特点?对市民的权益将提供哪些方面的保护?本报记者专访了济南市人力资源和社会保障局副巡视员张济滨。

　　第二,基本医疗保险包括职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险。本法对职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围、资金来源、待遇项目及享受条件、医疗保险费用结算办法等作了比较全面的规定,对新型农村合作医疗制度作了原则规定。

　　第三,工伤保险、失业保险和生育保险制度经过十多年的实践,已经比较成熟。本法在总结实践经验的基础上,对工伤保险、失业保险和生育保险也分别单独成章,对其覆盖范围、资金来源、待遇项目和享受条件等作了具体规定。

　　城乡居民都纳入了社会保险覆盖范围

　　记者:根据《社会保险法》规定,各项社会保险制度的覆盖范围有哪些?

　　张济滨:《社会保险法》将我国境内所有用人单位和个人都纳入了社会保险制度的覆盖范围,具体是:

　　第一,基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖了我国城乡全体居民。即用人单位及其职工应当参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险；农村居民可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗；城镇未就业的居民可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险；进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险；公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

　　第二,工伤保险、失业保险和生育保险制度覆盖了所有用人单位及其职工。

　　第三,被征地农民按照国务院规定纳入相应的社会保险制度。被征地农民到用人单位就业的,都应当参加全部五项社会保险。对于未就业,转为城镇居民的,可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险,继续保留农村居民身份的,可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗。

　　第四,在中国境内就业的外国人,也应当参照本法规定参加我国的社会保险。

　　"养老保险交费15年"不再是道槛

　　记者:《社会保险法》在保障老百姓享受待遇方面有什么制度上的改进?

　　张济滨:《社会保险法》的立法宗旨最重要的一条就是让人民群众共享发展成果。所以在本法当中,保障老百姓待遇方面的新改进或者叫增进是非常多的。

　　比如第16条第二款,就是关于交费不满15年的人,养老待遇应该怎么办?原来就是交费不满15年,就把个人交费的部分退还,解除养老保险关系。