从60岁及以上老人享受养老保险的待遇来看,目前每月可以拿到的养老保险收入在100元以下的占44.7%,有100-500元的占46.1%,500元以上的仅占9.2%。其中有500元以上养老保险收入的老人基本上还是参加了其他商业保险的。即使这样相对较低的养老保险收入,还是63.2%的老人目前三项主要的经济来源之一,所占比例和“子女供给”相同,比“自己劳动或积蓄”还高。所以从总体来看,农村居民养老保障水平较低。
(四)农村居民的养老需求以居家养老为主
调查结果看,有97.3%的农村居民希望自己以居家养老的方式养老,其中自己会照顾自己的比重为62.7%,需要子女照顾的有24.7%,需要家政、保姆或社会养老组织定期服务的有3%。
从调查对象家庭中的老人目前的养老方式看,100%的老人都是居家养老。从老人日常生活起居来看,有80.3%的老人是自己照顾自己,有13.2%的老人是固定跟从一个子女生活,有6.5%的老人由子女轮流照顾。在问及选择居家养老的三个主要原因时,有82%的调查对象认为“居家养老自由方便”,有44.7%和56.6%的调查对象认为老人居家养老是为了“享受亲情”和“省钱”;选择“无合适的养老院”和“去养老院养老没面子”的则为5.3%和10.5%。而当老人生病、子女有事外出时,村里人会帮忙照顾,也有家庭会花钱请家政或者保姆来照顾。无论是农村居民养老方式的意愿,还是目前农村老人的实际养老方式,居家养老均是农村居民的首选。它既体现了农村传统道德标准,又适合农村老人的生活实际。
本次调查中,将来会选择去机构养老的农村居民只有10%,其中7.3%是希望能在家里和养老院自由来去的,单一选择会去养老院养老的仅占2.7%。通过调查,我们了解到农村居民不愿意去机构养老的原因较多,但主要原因是“想生活在亲人身边”以及因为“养老院收费高”。其次是认为“去养老院没面子”和因为养老院“离家太远”。在问及“假如将来需要去养老院”养老的三个主要原因时,选择“不孤单,有人聊天”“不影响子女工作”、“有专门人员照顾”这三个选项的人数较多,分别为40.7%、32.7%和31.3%。农村居民特别是老年人受传统观念的影响,非常顾及面子,特别是为了照顾子女的面子,认为去机构养老可能会给子女带来闲话和压力。在我们的实地走访和调查中发现,农村居民因为面子而不选择机构养老的比重还要相对高一些。同时,我们的实地走访中还调查到,目前公立养老院收费虽然不高,但入住相当困难。而私立的养老院,服务好的收费就很高,农村居民负担不起;收费低的,服务和管理水平往往不高,农村居民不情愿去。尽管目前农村居民愿意选择机构养老的不多,但随着时间的推移,这一养老形式的需求会越来越大。
(五)农村养老服务体系不健全,医疗保障水平不高
由于农村家庭小型化加上农村劳动力外流、家庭少子女等,居家养老的老人,尤其是高龄老人面临各种实际困难。这不但是老年人担忧的问题,更是子女不放心的地方。问卷调查表明,有47.3%的人担心家中老人单独居住时“有急事找不到人”,30%的人担心老人行动不便后无人照顾。调查中多数被访者表示老人在日常生活中遇到过各种困难,主要表现为:经济困难(33.6%)、看病不方便(20%)、行动不方便和感到孤独(19%)、没人照顾(14.7%)。老人日常生活中的难题,除子女因素外,还与农村社会养老服务体系还不健全、养老服务相对欠缺有关。
医疗保险和社会养老保险一样均是社会养老保障的重要内容之一。2010年,金华新农合老年人参合率为90%以上,但医疗保障水平普遍不高,看不起病仍是老人面临的主要问题之一。调查表明,老人的主要经济支出中,看病支出仅次于日常消费支出居第二位。实地调查中,很多老人希望适当提高门诊报销范围和比例,以减轻他们的经济负担。
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