这份报告还预测,到2016年,当期收不抵支的省份将继续缩小到10个,但收不抵支的年亏损额将上升,而且会向部分困难省份集中,因此引发的财政补贴压力会越来越大。
统计公报还公布了13个省份做实养老保险个人账户的进展。2012年末,辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金3396亿元。
2012年的另一个标志性事件是城乡居民养老保险实现了全覆盖,统计公报显示,2012年末全国所有县级行政区全面开展国家城乡居民社会养老保险工作。
截至2012年末,国家城乡居民社会养老保险参保人数48370万人,比上年末增加15187万人。全年城乡居民社会养老保险基金收入1829亿元,比上年增长64.8%。其中个人缴费594亿元,比上年增长41.0%。基金支出1150亿元,比上年增长92.2%。基金累计结存2302亿元。
城镇基本养老保险和城乡社会养老保险的累计结存已经达到2.6万亿,这对于资金的增值保值提出了更加迫切的要求。
事业单位养老改革进展缓慢
统计公报还称,在山西、上海、浙江、广东、重庆等5个省市开展的事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作稳步推进。
记者查阅了2008年以来的人力资源和社会保障部统计公报,除了2008年表述为“在山西、上海、浙江、广东、重庆等5个省市开展了事业单位工作人员养老保险制度改革试点准备工作”外,其他四年所用的表述均为“稳步推进”。
然而,从各地反映的信息来看,这项改革进展相当缓慢且阻力巨大。5月24日,《人民日报》也刊发深度报道谈到事业单位养老保险制度改革受阻的根源。
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