政府或事业单位养老金是农村33倍

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[导读]：北京大学国家发展研究院昨日发布“中国健康与养老追踪调查”，该调查显示，我国城乡养老保险差距大，政府或事业单位养老金中位数是新农合养老金中位数的33倍。北京大学国家发展研究院副院长赵耀辉在接受南都记者采访时建议，改革应先打开一个突破口，不要再强制退休，而是允许希望工作的老年人继续工作，并在今后发放养老金时给予一定的激励措施。

　　调查显示，就业比例随着年龄变老而下降，但城镇与农村人口在就业方面存在着差异。城镇户籍的老年人大部分是在50多岁到60多岁这个年龄段退休，而农村户籍人口却到65岁以后才出现就业率的大幅下降。农村老年人大部分在65-69岁时依旧在工作，而到80岁时农村老年人的就业率仍在20%以上。赵耀辉指出，农村老年人的工作主要是指务农，而且农村老年人的工作时间和工作强度都明显大于城市老年人。

　　就业率的性别差异在城镇户籍人口中更加显著。调查显示，在50-54岁的人群中男性的就业率达到75%，但只有45%的女性参加工作，到了60来岁，只有不到10%的女性还参与就业。以国际标准而言，中国城镇中老年女性的劳动参与率非常低。

　　报告建议，中国可通过为中老年人，特别是老年女性提供工作激励的方式，延长他们的工作年限，以减少人口老龄化带来的财政负担。比如，报告提出的政策建议就包括，在法定退休年龄达到后仍愿意继续工作的人，可以在他们延迟退休后领到更高的退休金。同时降低提前退休的养老金激励。报告还呼吁，至少应该把女性的退休年龄提高到与男性一致。

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