养老金的巨额缺口，恐令辽宁遭遇“断粮”危情。为填补空缺，该省近期正在开展一场基本养老保险扩面征缴“百日行动”。

　　辽宁官方表示，未来将在全省范围内彻查应保未保企业和个人，督促其参保缴费。到今年年底，全省企业养老保险参保人数力争达到1625万人，新增参保人员110万人，征缴企业养老保险统筹基金737亿元。

　　记者梳理辽宁官方信息得知，本次企业养老保险征缴“百日行动”重点群体是商饮服务业和交通运输企业从业人员、建筑施工企业招用的临时季节性从业人员、与原单位解除劳动关系后未及时接续养老保险关系人员、新成立且符合参保条件的用人单位从业人员，以及城镇无固定单位（场所）的自由职业者及灵活就业人员。

　　“百日行动”将按商饮门市、交通运输和建筑施工行业企业从业人员总数的一定比例制定严格目标，并在年终进行考核。6月~8月为集中推进阶段，辽宁省人社、地税、住建、交通运输、工商、审计、法院等部门将展开联合执法。应保未保企业、故意少报缴费人数、缴费基数企业和拖欠保险费企业是重点征缴对象。

　　地方统筹陷窘境

　　记者了解到，这样的“运动式”扩面征缴在辽宁已不是第一次，2011年该省就开展过一次扩面征缴行动。而除了辽宁，广西桂林日前也开展了较大规模的养老保险扩面征缴行动，重点放在民办非企业单位（学校、医院）、餐饮娱乐行业、汽车销售业等，征缴行动将持续到9月30日。

　　桂林官方表示，对未按规定参保的单位，责令限期整改；拒不整改的，按有关规定予以处罚。据悉，本次扩面征缴该市企业2013年度基本养老保险月最低缴费基数为1880.7元，月最高缴费基数为9403.5元。

　　“希望养老金尽快由地方统筹转变成中央统筹，毕竟地方经济要发展，历史遗留问题也要解决。”昨日，辽宁省一名地级市人社局综合科人士对记者说，按要求征缴须在2013年8月底之前结束，但根据目前的进展情况，有很多的阻碍，按时完成不太可能。

　　上述人士所说的“阻碍”，即指高企的费率。

　　目前中国城镇职工按照工资的8%缴纳养老金并建立个人累积账户，雇主按员工工资总额20%缴纳养老金，由政府建立基本养老金统筹账户。除了国家规定的最低标准，在一些老龄化趋重的地区，费率还在提高。对企业来说，上缴压力较大，这也是过去多年扩面征缴迟迟未能做到的主要原因。