从1997年开始实施的现行养老金制度，今年起将迎来缴满15年并到退休年龄的第一批“中人”（1995年12月31日及以前参加工作，缴费年限满10年及以上的参保人员），个人账户养老金开始全面兑付。
据西北大学公共管理学院副教授、社科院社会保障实验室专家张盈华测算，如果按照2001年以后全国社保基金投资收益计算，在此之前的投资收益按照一年期存款利率计算，从1997年至2012年，个人账户养老金投资可以得到超过5000亿元的收益。
上述收益分摊到每个参保满15年、今年60岁退休的人身上，个人账户养老金余额可以提高1/3。
不过，实际情况是过去的15年内，中央没有对个人账户基金出台任何实质性的投资运营办法，上海社保案后，地方更是对个人养老金投资避而远之。大量结余养老金存在银行活期账户上，被通胀吞噬。
根据审计署的数据显示，2011年基本保险累计结余中的31%、新农保、城居保和城乡保三项保险累计结余中的55%都是活期存款。
同期的全国社保基金收益却远超CPI。
全国社会保障基金理事会6月底发布的《2012年全国社会保障基金理事会基金年度报告》显示，虽然历经2008年的亏损，基金自成立以来的年均收益率仍达到8.29%。
全国社保基金现有两项资金托管：一是2006年受托管理13个个人账户做实省份的中央补助资金；二是去年3月受广东省委托投资运营1000亿元基本养老金。
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