在创业带动就业方面，烟台将发挥政策扶持、创业培训、创业服务联动作用，为创业者提供项目、融资、场地、培训、指导等“一站式”服务，扶持发展一批特色突出、功能完善的创业孵化基地，促进提高创业成功率，营造全民创业氛围。落实创业补贴等扶持政策，年内发放各类创业扶持资金2.5亿元以上。在驻烟高校全面普及创业实训。创业培训1.5万人以上。
今年，市人力资源和社会保障部门将继续把高校毕业生放在就业工作首位，完善档案、派遣、落户等政策，强化未就业毕业生服务，逐步纳入当地失业人员统一管理。统筹实施高校毕业生三支一扶、社区就业等计划，引导毕业生到基层和中小企业就业。广泛开展就业人才服务进校园、大学生专场招聘等活动，加强职业指导和就业信息服务，高校毕业生就业率保持全省前列，确保当年度特困生全部就业。
围绕支柱产业、新兴产业，免费培训失业人员和农民工
“今年，我们将发挥人力资源市场和人才市场服务功能，全方位服务企业招聘和劳动者求职。”市人力资源市场有关工作人员表示，烟台将多渠道收集发布就业岗位信息，举办招聘会300场以上，推动用人单位与劳动者供求对接。
建立重点企业用工调查机制，定向组织招工和劳务引进。鼓励人力资源服务业发展，强化市场中介机构日常监管和诚信体系建设，与公共服务优势互补、并行发展。
在职业技能培训方面，围绕全市重点支柱产业、新兴产业发展，推进就业技能培训和岗位提升培训进企、下乡、入校，健全培训网络，不断提高劳动者职业素质，缓解就业结构性矛盾。年内，全市培训各类从业人员14万人，其中免费培训失业人员和农民工等4.7万人。
协调市农民工工作联席会议成员单位，探索完善农民工落户、社保、医疗、教育等综合政策，推进城镇基本公共服务均等化。健全就业困难人员和零就业家庭扶持就业长效机制，多渠道开发公益性岗位4000个以上，扶持“4050”等困难群体就业5000人以上。
在高技能人才队伍建设方面，加强高技能人才培训基地、技师工作站管理服务，广泛开展企业职工技能竞赛和岗位练兵活动。年内新增等级技术工人6.5万人以上，其中高技能人才1.9万人，培训技师2200人、高级技师500人。
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