笔者初步计算，国企包括金融企业每年净利润在4万亿元以上，按照20%上缴红利，就可以每年至少充实社保资金1万亿元左右。
通过社会力量充实社保资金。开辟发行彩票公开募集社保资金，鼓励企业公司和个人捐款筹集社保资金，以及通过举办一系列公益性活动筹集社保资金等。社会力量和社会活动充实社保资金的潜力非常之大。
发挥专业机构投资增值作用充实社保资金。主力军是全国社会保障基金理事会。截至2012年底，全国社保基金管理的资产总额已经达到金总额约9000亿元，投资收益645.36亿元，投资收益率7%，其中已实现收益率4.38%，创近三年来最好水平，跑赢CPI。这部分增值是解决社保资金不足的生力军。发达国家社保资金很大一块是通过保值增值充实和解决的。
加大商业型养老基金规模。目前商业性纯养老保险只有1万亿，寿险公司未来大力发展以养老为主的寿险业务空间和潜力都很大。特别是对于富裕阶层，通过商业性保险养老，一方面保障水平高，另一方面还能间接给社会公益事业做出贡献，腾出更多公共财政提供的养老金更多用于低收入阶层的养老保险上。
随着我国老龄化社会程度越来越高，不可否认养老金缺口确实越来越大。但同时必须清醒认识到，这种缺口不是企业和个人缴纳养老金比率低造成的，也不是通过延迟退休年龄华山一条路才可以解决的。
2011年，我国社会保障支出仅占GDP总量的2.4%，而美国社保支出占GDP比重在16.8%左右，瑞典和芬兰甚至分别达到了35%和38%。而这些国家的“社保缴费率”都比中国要低，养老金替代率比中国高许多。问题出在国家财政对社会保障资金的支持和补充不够。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
