除了养老金短缺和政府养老模式的消失带来的恐惧引发了人们对养老问题的更加重视之外，另一个导引人们关注的原因在于现行养老体制的不公平因素。如前所述，经济改革之后的中国没有放弃政府养老的模式，反而通过城镇化和新农村建设的进程逐渐扩大政府养老的普及范围，但与此同时，养老金的双轨制问题却一直没有得到解决。公务员和事业单位人员在不用缴纳养老金的情况下，退休之后的养老金却大大高于缴纳养老金的企业职工，这种巨大的因为政策导致的不公平问题已经愈演愈烈。很多时候，一则与养老完全不相关或者与双轨制毫无关系的新闻，居然也会被牵引到养老双轨制的问题上，由此可见一斑。
的确，广大公众在理解“以房养老”的政策时，其印象往往是“大养老”的概念，而非养老问题的某个具体面向。换言之，舆论对“以房养老”政策的误解只是其一，其二在于公众对养老问题的综合忧思：包括对延迟退休、养老金短缺、双轨制等问题的共同焦虑。所以，一场伪争议的背后并非没有真问题，而假如这些真问题得不到妥善解决，那么可以预见，类似的伪争议必将会越来越多。
