城镇劳动年龄内灵活就业人员在2013年底前补费政策属临时性政策，考虑到距年底时间比较紧迫，参保人员需筹集缴费资金等因素，对这部分人员采取由市人社行政部门先行认定参保资格，社保经办机构确定缴费时间后再办理补费手续。对于补费资金未筹集到位的参保人员，可在2014年按人社行政部门确定的缴费月份办理补费手续。
企业化管理事业单位及其职工，如果单位和职工协商一致，可以参加城镇企业职工基本养老保险。单位和职工按规定补缴“统账结合”制度时至2013年8月31日期间个人账户部分本息；从2013年9月1日起，按城镇企业职工参保办法全额缴费基本养老保险费(单位缴费比例为20%，个人缴费比例为8%)。单位和职工个人按规定补缴养老保险费后，“统账结合”前国家规定的连续工龄视同缴费年限。
按规定，机关事业单位编制外人员可以参加城镇企业职工基本养老保险，按照城镇企业职工参保办法补缴基本养老保险费。黑政办发[2013]45号文件完善了机关事业单位编制外人员参保补费政策，对于实行“统账结合”制度至2010年8月31日期间在岗人员补缴的养老保险费，有条件的单位应按企业职工参保办法全额补缴；没有资金渠道的单位，经用人单位与个人协商后也可以按照城镇个体劳动者参保办法补缴；对于黑人保发[2010]74号文件下发后仍在用人单位的，必须按企业职工参保办法全额补缴，无用人单位的，继续按个体劳动者参保办法缴费。
为方便参保单位及参保人员办理参保审批认定手续，市人社行政部门成立了参保审核认定工作小组，办公地址：道里区工程街182-1号党员电教中心，咨询电话：87695681、87695682，也可拨打12333咨询相关政策。各类参保人员的申报审批流程及相关表格样式，可登录市人社局网站下载：www.hrblss.gov.cn。
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