面对民众针对延迟退休年龄政策的反对之声,有专家解释称,国家不会一下把退休年龄延迟5年到65岁。“肯定是要循序渐进推进,比如对部分人群某个年龄段的先推行,或者在某个地区先行试点。”
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为,渐进式延迟退休的提法尚属首次,也将是社会保障领域改革的一次全新尝试。
与此同时,人力社保部社会保障研究所所长金维刚就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中涉及到的社会保障内容的改革进行解读时指出,渐进式延迟退休是指将来制定有关延迟退休的政策将采取小步慢走的方式,逐步缓慢地延长退休年龄。“假如退休年龄延长一岁需要经过两年时间,那么在政策实施之后的第一年只将退休年龄延长半岁,第二年再延长半岁,以此类推。”
金维刚表示,在将来有关延迟退休的政策制定并公布之后,还将设定几年的“缓冲期”,即经过几年的准备才会正式实施。因此,渐进式延迟退休就是采取比较缓慢而稳妥的方式,逐步延长退休年龄,尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响,这是许多国家在提高法定退休年龄方面比较通行的做法。
在崔新生看来,延迟退休年龄只能是改革道路上的一出“缓兵之计”,未来怎样解决养老金问题,还需要对中国社会保障制度进行一系列的改革,在养老保障方面也需要建立多层次的养老保障体系,需要的话,可以大力发展企业年金。
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