当前美国养老制度已经发展成一个灵活的有弹性的多支柱养老体系,不仅对美国社会经济产生深刻的影响,也给美国资本市场带来了重大发展机遇。
养老基金大多投向股票资产
地方政府及企业雇主发起的DB型养老基金大多投向股票资产。以2009年为例,在州及地方政府高达2。68万亿美元的养老资产中,公司股票就占据了58。3%的比重,共同基金资产占比8。5%;联邦政府养老金计划中,股票资产占比较低,仅为9。0%。以美国最大的地方政府公共养老基金——加利福尼亚公共雇员养老基金(CalPERS)为例,2010年底其养老资产规模为2200亿美元,其中股票投资占比接近70%。企业雇主DB型养老计划也大半投向共同基金和股票资产,其总体资产配置结构与DC型养老计划非常接近。
企业DC型养老计划中最具代表性的401(k)计划参与者不仅更偏好股票资产,而且股票投资方式更加分散化。计划参与者投资股票资产的力度与其年龄有着密切关系,一般来说,年轻参与者倾向持有更高比例的股票,年老参与者倾向持有较高比例的固定收益类资产。1989年,401(k)仅8%的资产投资于共同基金,而到2002年这一比例已攀升至45%,且绝大多数为股票型基金,同时,计划参与者不断通过增加混合型基金的投资来间接提高股票资产的比例。401(k)直接投资的股票(主要是计划发起人或雇主的股份)占比约为10%左右。如果再加上计划参与者通过银行集合信托及其它理财产品等投资于股票的资产,则401(k)计划中约2/3的资产为股票资产。
居民个人退休账户(IRA)中近一半的资产用来购买共同基金。2009年年底,IRA资产中的2万亿美元,约46%配置在共同基金产品上。在这些共同基金资产中,股票型基金占56%,混合型基金占16%,债券型基金和货币型基金分别为17%和12%。在其他资产类别中,IRA参与者通过证券经纪商持有大量的证券资产,如股票和债券等,证券类资产占比达到36%,其比例在近20年来一直保持稳定。通过比较可以发现,IRA投资于银行存款和共同基金的比例存在此消彼长的趋势,银行存款占IRA资产比例从1990年的42%逐步减少至2009年的10%,与此同时,共同基金占比从22%上升至46%。
DC型养老计划和个人退休账户应运而生,促进了美国经济体制向更具弹性和市场化的方向转变,使得美国率先走出滞胀泥潭、并抢占到引领新一轮技术革命的先机。良好的社会保障制度给居民消费吃了“定心丸”,上世纪70年代成为美国居民储蓄率趋势性下降的转折点,美国正式走进消费驱动型经济。
养老基金为美国股票主板市场、创业板市场和场外市场提供了数额巨大的长期资金,推动了技术创新和进步。由于养老基金可以投资于风险资本,风险资本立刻拥有源源不断的资金来源,并且不断地发展壮大,于是风险资本可以从容地“广泛撒网、重点捕捞”,即便是在一定时期内出现“广种薄收”的不利局面,也可以坚定不移地维持“放长线钓大鱼”的投资战略。由于养老基金可以投资于纳斯达克市场,庞大的养老基金可以为纳斯达克市场源源不断地提供资金支持,维持了纳斯达克市场活跃的交易规模,为众多上市的高科技企业提供了充沛的资金支持。
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