以深圳为例,制定了《深圳市社保基金存放商业银行评价激励办法》,设定可靠性、贡献度、保值增值、社保服务等四大指标体系,其中可靠性及保值增值指标占了超过八成的权重。比如,“保值增值指标”评分由深圳市社保基金在各参存银行的定期存款期限、各银行履行优惠利率情况和是否按规定计息等指标进行评分。每一分项评分都由相关主管部门根据客观数据得出,最大限度地摒除了人为因素的介入。
再以珠海市为例,该市2011年出台了《珠海市本级财政性资金存放商业银行考核激励暂行办法》(简称“存贷挂钩”),又于2014年进行了修订。该办法内容包括社会保险基金的存款部分。主要考核方式是以各驻珠商业银行对珠海市财政的支持作为重要的评价激励因素、以财政性资金存放的安全性作为考核门槛,通过一系列指标计算出市本级财政性资金(包括社会保险基金)存放各银行的规模,进而撬动银行信贷资金的投入。
社保基金信息,公开了么?
全省仅有8市公开2014年社保信息
去年8月,广东人社厅发布出台全国首个社保信息公开的规范政策文件《广东省社会保险信息公开暂行办法》(下称《办法》),规定各级社会保险经办机构应当主动公开各险种统筹、个人账户基金收入及来源结构、支出及结构情况,各险种统筹、个人账户基金当期结余和滚存结余情况,各险种基金管理、存储结构、投资运营和收益情况。社会保险年度数据每年公开一次,季度数据每季度公开一次,其中上一年度社会保险信息披露应当在每年4月完成。
截至目前仅有佛山、中山、珠海、江门、肇庆、云浮、湛江、清远8个市的社保部门对2014年社会保险信息进行了披露。
广东省社保局(包括全省、省级社保信息)以及广州、深圳、东莞、惠州、汕头、汕尾、揭阳、潮州、梅州、河源、韶关、茂名、阳江等13个市截至目前尚未披露当地2014年社会保险信息。距离《办法》要求的最后截止时间已经过去1个多月。
8市均未按要求公开存储结构
公开内容方面,南都记者统计了各市对社保基金的存储结构、投资运营和收益情况的公开情况。
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