万亿养老金“移交”公募正被探讨

向日葵保险网

[导读]：6月18日，在由基金业协会和青岛市人民政府联合举办的夏季论坛上，多位来自监管层、社保及公募基金人士对养老金入市的可能性进行探讨。

　　而据郭特华介绍，全国社保首批六家投资管理人均为公募基金，而在首批15家企业年金管理人中，基金公司数量达9家，而除管理人资质外，公募基金所创造的收益率也相对较高。

　　“我们创造的收益率，年均收益率达到8.38%，企业年金达到7.87%，这都远远高于同期的CPI水平。”郭特华表示，“而且在不同的管理人里面，基金公司的管理，无论是固定收益还是组合，综合收益率都是超出其他管理机构的收益率水平。”

　　事实上，公募基金的收益率也得到了证监会主席助理张育军的肯定。

　　“社保基金过去14年发展历程中，他们的资产委托给谁了？委托给了PPP提供的几十家基金公司了。”张育军指出，“14年当中创造了8.38%的回报率，其中还包括有四五年市场处于低迷，他们没有介入，如果剔除2001年-2005年，回报率还会很高的。”

　　公募化仍存挑战

　　虽然养老金入市备受鼓励，但另一方面，养老金的“公募化”也在服务资格、税收、投资范围、品种等方面受到一定的限制。

　　“第一个挑战是基金行业服务养老金的资格还是比较单一，我们现在只有投资管理人的资格；第二个是关于个税地缘型商业保险方面，目前来看，只有商业保险的这种产品享受个税地缘的优惠政策，而基金行业的产品不能享受这个政策。”郭特华说，“另外一个面临的挑战，就是现在在企业年金投资范围、投资比例、投资品种方面存在一定的限制。”

　　值得一提的是，随着养老金制度改革的深入，业内亦在预期相关限制将被逐步放开。今年5月份，曾有多家媒体报道称，基本养老保险基金投资运营改革方案目前已经制定，而相关方案在今年第三季度发布的可能性较大。