在这种情况下,只能通过中央财政对中西部地区转移支付以弥补地方养老保险基金缺口。《每日经济新闻》记者查阅资料发现,中央财政对中西部地区的养老金补助额度也在逐年增加,1999年时仅为80亿元左右,到2012年已经达到1560亿元。
“这种基金结余与财政补贴‘双增长’的畸形现象,造成了本来追求现收现付的社会统筹基金在一部分地区大量结余,而应当实账运行的个人账户却在另一些地方成为空账,从而扭曲了统账结合的制度模式。”郑功成说。
因此,包括中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在内的专家多次呼吁,实行养老保险全国统筹,平衡基金的地区分布,以此实现在养老保险方面的社会公平。
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