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加速发展第三支柱 商业养老险税优改革呼之欲出
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[导读]:11月29日,中国保险行业协会(以下简称“中保协”)在北京举行《2015中国职工养老储备指数大中城市报告》(以下简称《报告》)发布会,中国保监会副主席黄洪启动指数发布仪式。
  第三支柱仍为短板

  值得注意的是,虽然企业年金计划和各种商业性保险(养老和医疗等)是职工养老储备的重要组成部分,然而此次调研的受访者中,参加企业年金计划的职工人数比例仅为33.5%,而购买个人商业养老保险的人数占比为41.3%。另外,企业没有提供重大疾病保险、商业意外保险、商业补充医疗保险和长期护理保险中任何一项的受访者高达38.3%;而个人没有购买上述任何保险产品的比例为42.0%。

  对此,人社部社保研究所所长金维刚在会上指出,我国早已建立了企业年金制度,但发展比较缓慢,截至2014年末,在全国1500多万个企业中建立企业年金的企业只有7.33万个,覆盖职工人数只有2293万人,不足城镇职工基本养老保险覆盖人数的6.8%;积累基金7689亿元。

  与此同时,社科院世界社保研究中心主任郑秉文则在会上坦言,我国商业养老保险发展非常落后。去年,我国商业养老保险的密度不到185元人民币,而美国高达1258美元;我国商业养老保险深度仅为0.4%,而美国为2.3%。

  此外,《报告》指出,我国民众的养老资产配置结构需进一步优化。此次受访者(含家庭)平均金融资产为59.8万元,多对银行储蓄情有独钟,这一人数比例高达79.8%,其次是住房等不动产和个人商业养老保险,而倾向基金、股票和债券的比例分别只有37.1%、31.9%和15.8%,说明中国家庭的大类资产配置还是比较保守,长期来看还有待改进。

  税优或启改革之幕

  “第二支柱和第三支柱发展不足的原因主要在于社会和民众养老保障的意识还不够强,对于自身养老保障储备的结构、关注度还不够高。”朱进元表示。

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